Politologia forum

Mała pomyłka - 30 maja , godzina 18.30. Słuchajcie - podobno szanowny Dr Czachór powiedział 17 maja ( na poprawce warunku), że to ostateczny termin zdawania - tak ? bo jeśli tak to chyba te osoby, które pisały tego dnia i nie zdały - nie mogą pisać 30 maja... ale spróbujcie porozmawiać z Nim jeszcze... bo przecież wiecie co to oznacza...

czy ktoś pamięta pytania z ostatniego warunku?jakieś wyrywkowe?i czy one pokrywają sie troszke z naszymi materiałami?

Oto materiały które przesłał mi kumpel przed chwileczka. Mogą się przydać:

TEST X

1.Środek prawny gwarantujący realizacje zasady subsydiarności.
2.Traktat o powołaniu Rady Europejskiej (UE?) a TWE (jedna cecha wspólna).
3.Najważniejsze uprawnienia prawodawcze Parlamentu Europejskiego
4.Dlaczego W. Brytania nie została członkiem EWWiS
5.Podmiotowość prawno-krajowa to:
6.Udział Rady Europejskiej w stanowieniu prawa polega na:
7.Lus? Legation w UE wyraża się w :
8.Dlaczego w UE mówi się o deficycie demokracji?
9.Jakie sankcje może nałożyć na państwa członkowskie TS w związku z naruszeniem prawa wspólnotowego?
10.W jakiej sytuacji może dojść do usunięcia państwa członkowskiego UE?
11.System sankcji nakładanych na państwa członkowskie w związku z naruszeniem przez nie dyscypliny budżetowej (deficyt budżetowy).
12.Ustalenie zakazów lub ograniczeń przywozowych, wywozu lub transportu w UE może być uzasadnione:
13.Instytucje gwarantujące równowagę w systemie instytucjonalnym UE
14.Najważniejsze regulacje traktatowe dot. polityki konkurencyjności.
15.Instrumenty realizacji zasady spójności.
16.Relacje UE+UZE (B 53)
17.Derogacja to:
18.Traktatowa i przedtraktatowa regulacja współpracy polityki w UE
19.Instytucje II filaru po Traktacie Amsterdamskim
20.Instytucje IV filaru UE
21.Jakie instytucje nie biorą udziału w inicjowaniu procedury zmiany traktatowej w UE
22.Udział TS w stanowieniu prawa wspólnotowego
23.Traktatowe kryteria członkowstwa w UE
24.Banki w UE
25.Dlaczego w Unii niema konstytucji?
26.UE w stosunkach z Rosją reprezentuje:
27.Zasada Konwentu Europejskiego
28.Zadania krajowych banków centralnych w ramach UG i Unii Gospodarczo walutowej.
29.Obywatelstwo narodowe a obywatelstwo UE
30.Uprawnienia kontrolne KE
31.W jakiej sytuacji może dojść do zawieszenia państwa w prawach członka.
32.Jak wygląda rozdzielenie władzy ustawodawczej i wykonawczej w UE
33.Supranarodowość to:
34.Charakter prawny orzeczenia wstępnego.
35.Co się dzieje, gdy dochodzi do zgodności prawa UE z prawem krajowym państwa członkowskiego?
36.Przedmiotem skargi do Rzecznika Praw Obywatelskich UE może być:
37.Zgodnie ze Wspólnym Rynkiem pomoc dla państwa przyznawana jest, gdy:
38.W jaki sposób w UE zagwarantowana jest zasada prymatu prawa wspólnotowego nad prawem krajowym?
39.Przykład czasowego zakresu mocy obowiązującej norm prawnych w II filarze UE.
40.Akty Trybunału obrachunkowego.
41.Podaj 3 przykłady procedury zgody w UE/WE
42.Podaj 3 przykłady kompetencji

TEST X

1.Kształt dyrektyw przyjmowanych w ramach wspólnej polityki rolnej UE.
2.Sens równości państw UE
3.Problem niedyskryminacji w traktacie UE:
4.Europejska Konwencja Praw Człowieka i Podstawowych Wolności a prawo UE.
5.Co się dzieje, gdy dochodzi do zgodności prawa UE z prawem krajowym państwa członkowskiego? (A 36)
6.Przykład okresu przejściowego
7.Traktatowe kryteria członkowstwa w UE (A 23)
8.Formy zaangażowania UE w konflikcie w Iraku.
9.Wykładnia prawa w UE.
10.Istota zapytania prejudycjalnego.(C 4)
11.Relacje Rada Europejska- Parlament Europejski:
12.Funkcje prezydencji w UE.
13.Dziennik urzędowy wspólnot europejskich a dziennik UE
14.Przykłady uwspólnotowienia
15.Zasady polityki w zakresie spójności społecznej i ekonomicznej UE
16.Katalog sankcji nakładanych przez instytucje UE
17.Istota protekcjonizmu w prawie wspólnotowym.
18.Konsekwencje nie zastosowania się do wyroku TS
19.W jaki sposób w UE zagwarantowana jest zasada prymatu prawa wspólnotowego nad prawem krajowym.
20.Instytucje zaangażowane w realizację zasady solidarności jako zasady integracji europejskiej.
21.Dwa sposoby implementacji w zakresie prawa wspólnotowego.
22.Konsekwencje naruszenia kryteriów EURO przez państwo członkowskie UE:
23.Obowiązki obywatela UE w warunkach integracji europejskiej:
24.Instytucje III filaru:
25.Regulacja jednolitych ceł w warunkach Unii Celnej w UE.
26.Traktatowa definicja Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej.
27.Sens głosowań jednomyślnych w Radzie UE.
28.Przykład derogacji w Traktacie o Wspólnocie Europejskiej.
29.Przykład uprawnień wykonawczych Rady Europejskiej.
30.Jakie instytucje biorą udział w procedurze zmiany traktatowej w UE.
31.Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości a Trybunał Sprawiedliwości.
32.Traktatowe kryteria członkowstwa w UE. (A 23).
33.Funkcje rzeczników generalnych w systemie wymiaru sprawiedliwości:
34.Wysokość podatków od osób fizycznych w UE.
35.Różnice prawo pierwotne i wtórne.
36.Ochrona praw podstawowych w UE.
37.Dlaczego w UE niema prezydenta UE.
38.UE w stosunkach wewnętrznych reprezentują:
39.Podstawy prawne zawieszenia państwa w prawach członka:
40.Instrumenty prawne w zakresie transportu.
41.Formy współpracy instytucji między sobą w UE.
42.Skutki prawne zastosowania wzmocnionej współpracy.
43.Partie polityczne na szczeblu UE.
44.Przykłady uprawnień prawodawczych Rady Europejskiej.
45.Zakres mocy obowiązującej prawa wspólnotowego.
46.Znaczenie prawne umowy o stowarzyszeniu:
47.Zasady (cechy)wzmocnionej współpracy (ściślejszej współpracy):
48.Instrumenty realizacji zasady spójności (A 15)
49.Rodzaje postępowań procesowych przed Trybunałem Sprawiedliwości.
50.Definicja wykładni prawa wspólnotowego:
51.Prawa wyborcze obywatela UE w państwie negocjującym akcesję do UE:
52.Zasady ogólne prawa wspólnotowego:
53. Relacje UE+UZE (A 16)
54.Ważenie głosów w projekcie traktatu ustanawiającego Konstytucję dla Europy.

TEST X

1.Podobieństwa dyrektywa a decyzja
2.Instytucje IV filaru (A 20)
3.Dlaczego w Unii niema konstytucji? (A 26)
4.Jakie znaczenie ma pytanie prejudycjalne?
5.Orzeczenie wstępne
6.Sądy krajowe
7.Instrumenty I, II, III filaru UE
8. Instytucje I, II, III filaru UE
9.Kompetencje T O
10.Uprawnienia kontrolne RE
11.Procedura współpracy a współdecydowania
12.Międzyrządowość a współrządowość
13.Kompetencje wyłączne a niewyłączne
14.Unia polityczna- idee
15.Polityka handlowa
16.Kto reprezentuje UE na zewnątrz
17.Sąd I instancji
18.Kiedy dyrektywa wchodzi w życie
19.Inkorporacja a implementacja
20.Jakie instytucje (nie) uczestniczą w zmianie traktatowej
21.Co to jest traktat akcesyjny
22.Co to jest EUROATOM
23.Kto ustala budżet UE
24.Zasady wspólnej polityki rolnej
25.Instrumenty polityki transportowej
26.Kryteria członkowstwa w UE
27.Akty prawotwórcze PE
28.Decyzje RUE
29.Obowiązki obywatela UE
30.Uprawnienia PE, gdy państwo nie stosuje się do przepisów Traktatu
31.Przy braku kolizji prawa wspólnotowego i krajowego – obowiązują obydwa.
32.Zasada głosów ważonych.
33.Akty wiążące
34.Usługi handlowe
35.Trybunał sprawiedliwości
36.Uprawnienia KE, PE, RUE
37.Jakie akty prawne wydaje EBC?
38.Dokumenty banków
39.Fundusze strukturalne
40.Prawo materialne i wspólnotowe
41.Podatki w UE
42.Usługi finansowe
43.Czego dotyczy zasada równości
44.Znaczenie precedensu w prawie wspólnotowym
45.Unifikacja – ujednolicanie prawa (zbliżanie się prawodawstwa)

TEST X

1.Podmioty, które mogą złożyć skargę do KE w związku z naruszeniem prawa wspólnotowego.
2. Funkcje rzeczników generalnych w systemie wymiaru sprawiedliwości.
3. Zasady ogólne prawa wspólnotowego.
4. Współpraca sądów w sprawach karnych (III filar).
5. Ochrona moralności publicznej w prawie wspólnotowym.
6. Fundusze w systemie organizacji UE.
7. Postępowanie sądów krajowych w związku z naruszeniem prawa wspólnotowego.
8. Znaczenie precedensu w prawie wspólnotowym.
9. Sposób implementacji prawa wspólnotowego.
10.Podobieństwo między decyzją a dyrektywą.
11.Wejście w życie przepisów zawartych w dyrektywie.
12.Definicja obszaru Wolności, Bezpieczeństwa, Sprawiedliwości.
13.Strony aktu prawnego o przystąpieniu do UE.
14.Nieformalna inicjatywa ustawodawcza w UE.
15.Odpowiedzialność odszkodowawcza państwa za nieprzestrzeganie prawa wspólnotowego.
16.Skutek bezpośredni normy prawa wtórnego a skutek bezpośredni normy prawa pierwotnego.
17.Umowy między państwami członkowskimi do traktatów założycielskich.
18.Obowiązki Ombudsmana.
19.Znaczenie prawne uwspólnotowienia.
20.Akty prawne III filaru.
21.Warunki bezpośredniego stosowania dyrektywy.
22.Rodzaje procedur przez TS z udziałem państw członkowskich.
23.Rola organów (organizacji?) krajowych w stanowieniu prawa wspólnotowego.
24.Praktyczne sposoby implementacji dyrektyw.
25.Akty prawa wspólnotowego wiążące przez instytucje prawnie stanowione.
26.Najważniejsze regulacje traktatowe dotyczące polityki konkurencji.
27.Supranarodowość to......
28.Europejska konwencja praw człowieka i podstawowych wolności a prawo WE.
29.Przykład okresu przejściowego w TWE.
30.Istota zapytania prejudycjalnego.
31.Osobowość prawna UE.
32.Istota rozporządzenia wspólnotowego.
33.Aktem wykonawczym KE jest.....
34.Sposób ratyfikacji Traktatu z Nicei.
Podpisany 26 lutego 2001 Traktat podlegał ratyfikacji przez wszystkie państwa członkowskie, zgodnie z ich wymogami konstytucyjnymi. Największy problem z ratyfikacją wystąpił w Irlandii. W czasie referendum 7.VI.01większość Irlandczyków (54% przy frekwencji 35%) opowiedziała się przeciwko ratyfikacji. W celu umożliwienia utrzymania przez Irlandię polityki neutralności RE na posiedzeniu w Sewilli 21.06.02 przyjęła deklarację dającą Irlandii, po wejściu wżycie TN, możliwość zachowania prawa do podejmowania suwerennych decyzji w kwestii angażowania swoich jednostek wojskowych w operacje prowadzone w ramach Europejskiej Polityki w zakresie Bezpieczeństwa i Obrony. Przed drugim referendum do głosowania za Traktatem nawoływały zarówno partie rządzące jak i opozycyjne, biskupi katoliccy oraz przewodniczący PE Pat Cox (Irlandczyk). Apel w tej sprawie wystosowały państwa kandydujące do UE, ponieważ przyjęcie Traktatu było warunkiem koniecznym do ich akcesji. W ponownym referendum, które w Irlandii odbyło się 19.X.02 prawie 63% (przy frekwencji prawie 50%)
35.Kształt dyrektyw przyjmowanych w ramach polityki monetarnej WE.
36.Zawartość Dziennika Urzędowego UE.
37.Środki prawne gwarantujące realizację zasady subsydiarności.
38.Traktat o powołaniu RE (UE) a TWE (jedna cecha wspólna).
39.Ustanowienie zakazu lub ograniczeń przewozu, wywozu lub tranzytu w UE może być uzasadnione:
40.Sposoby poszanowania Acquis Communautaire (dorobek prawny WE i UE).
41.Obywatelstwo narodowe a obywatelstwo UE.

Test
1.Instytucje gwarantujące równowagę w systemie instytucjonalnym UE
RUE, KE, PE, TS, TO
2.Instytucje II filaru UE
RUE, COREPER, Komitet Polityczny, TS,
3.Instytucje III filaru:
RUE, KE, PE, TS, Komitet Koordynacyjny, EUROPOL, EUROJUST
4. Instrumenty II filaru UE
Wspólne strategie, wspólne działania, wspólne stanowiska.
5. Instrumenty III filaru UE
Konwencje, wspólne stanowiska, decyzje ramowe i decyzje.
6.Uprawnienia kontrolne K o m i s j i Europejskiej
KE sprawuje nadzór nad wykonywaniem postanowień traktatowych i decyzji podjętych przez organy Wspólnot (funkcja strażnika traktatów)
7.Podmioty, które mogą złożyć skargę do KE w związku z naruszeniem prawa wspólnotowego.

8.Aktem wykonawczym KE jest.....
Dyrektywa, Decyzja,
9.Relacje Rada Europejska- Parlament Europejski:

10.Formy współpracy instytucji między sobą w UE.
PE współpracuje z RUE i KE przy ustanawianiu prawa wspólnotowego w ramach procedur:
- współdecydowania (zakres, której jest coraz bardziej rozszerzany od TA)
- konsultacji
- opiniowania
11. Procedura współpracy a współdecydowania
współdecydowanie – wymóg wyrażenia zgody
współpraca to konsultowanie i opiniowanie
12.Jak wygląda rozdzielenie władzy ustawodawczej i wykonawczej w UE?

13.Udział Rady Europejskiej w stanowieniu prawa wspólnotowego polega na:
wydawanie aktów prawa wspólnotowego na wniosek KE, po konsultacji, zasięgnięciu opinii lub uzyskaniu zgody Parlamentu Europejskiego.
14.Przykłady uprawnień prawodawczych Rady Europejskiej.

15.Przykłady uprawnień wykonawczych Rady Europejskiej
16.Decyzje RUE
17.Uprawnienia kontrolne RE
18.Nieformalna inicjatywa ustawodawcza w UE.
19.Sens głosowań jednomyślnych w Radzie UE.
20.Ważenie głosów w projekcie traktatu ustanawiającego Konstytucję dla Europy.
21.Funkcje prezydencji w UE.
22.Uprawnienia kontrolne Parlamentu Europejskiego:
23.Najważniejsze uprawnienia prawodawcze Parlamentu Europejskiego
24.Akty prawotwórcze PE
25.Podaj 3 przykłady procedury zgody w UE/WE
26.Partie polityczne na szczeblu UE.
27.Udział TS w stanowieniu prawa wspólnotowego polega na:
28.Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości a Trybunał Sprawiedliwości.
29.Kompetencje T O
30.Akty Trybunału obrachunkowego.
31.Co to jest EUROATOM
32.Definicja obszaru Wolności, Bezpieczeństwa, Sprawiedliwości.
33.Kto ustala budżet UE
34.Dlaczego W. Brytania nie została członkiem EWWiS
35. Dlaczego w Unii niema konstytucji?
36.Dlaczego w UE niema prezydenta UE.
37.UE w stosunkach wewnętrznych reprezentują:
38.UE w stosunkach z Rosją reprezentuje:
39.Zasada Konwentu Europejskiego
40.Metoda wspólnotowa a metoda międzyrządowa w funkcjonowaniu UE (porównaj)
41.Supranarodowość to......
42.Międzyrządowość a współrządowość
43.Unia polityczna- idee
44.Dlaczego w UE mówi się o tzw. deficycie demokracji?
45.Formy zaangażowania UE w konflikcie w Iraku
46.Kryteria członkowstwa w UE
47.Osobowość prawna Unii Europejskiej polega na:
48.Traktatowa i przedtraktatowa regulacja współpracy polityki w UE:
49.Przykład okresu przejściowego
50.Traktatowa definicja Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej.
51.Traktatowe kryteria członkowstwa w UE
52.Traktat o powołaniu Rady Europejskiej (UE?) a TWE (jedna cecha wspólna).
53.Zasady (cechy) wzmocnionej współpracy (ściślejszej współpracy)
54.Skutki prawne zastosowania wzmocnionej współpracy.
55.Podstawy prawne zawieszenia państwa w prawach członka
56.Katalog sankcji nakładanych przez instytucje UE
57.W jakiej sytuacji może dojść do usunięcia państwa członkowskiego z UE
58.W jakiej sytuacji może dojść do zawieszenia państwa w prawach członka UE
59. Jakie sankcje może nałożyć na państwa członkowskie TS w związku z naruszeniem prawa wspólnotowego?
60.Uprawnienia PE, gdy państwo nie stosuje się do przepisów Traktatu
61.Odpowiedzialność odszkodowawcza państwa za nieprzestrzeganie prawa wspólnotowego.
62.Konsekwencje nie zastosowania się do wyroku TS
63.Konsekwencje naruszenia kryteriów EURO przez państwo członkowskie UE:
64.System sankcji nakładanych na państwa członkowskie w związku z naruszeniem przez nie dyscypliny budżetowej (deficyt budżetowy).
65.W jakiej sytuacji może dojść do zawieszenia państwa w prawach członka.
66.Przykłady uwspólnotowienia
67.Supranarodowość to:
68.Relacje UE+UZE

Gospodarka

69.Zasady polityki w zakresie spójności społecznej i ekonomicznej UE
70.Zasady wspólnej polityki rolnej
71.Kształt dyrektyw przyjmowanych w ramach wspólnej polityki rolnej UE.
72.Polityka handlowa
73.Najważniejsze regulacje traktatowe dot. polityki konkurencyjności.
74.Kryteria Unii Gospodarczej i Walutowej
75.Traktatowa definicja unii celnej
76.Regulacja jednolitych ceł w warunkach Unii Celnej w UE.
77.Wysokość podatków od osób fizycznych w UE.
78.Instrumenty prawne w zakresie transportu.
79.Instrumenty polityki transportowej
80.Ustanowienie zakazu lub ograniczeń przewozu, wywozu lub tranzytu w UE może być uzasadnione:
81.Zgodna ze wspólnym rynkiem jest pomoc przyznawana przez państwo gdy:
82.Usługi handlowe
83.Usługi finansowe
84.Fundusze w systemie organizacji UE.
85.Banki w UE
86.Jakie akty prawne wydaje EBC?
87.Dokumenty banków
88.Zadania krajowych banków centralnych w ramach UG i Unii Gospodarczo walutowej.
89.Istota protekcjonizmu w prawie wspólnotowym.
90.Fundusze strukturalne
91.Podatki w UE

Zasady
92.Zasada solidarności
1. Państwa członkowskie mają obowiązek podejmować wszelkie środki ogólne lub specjalne celem realizacji zobowiązań wynikających z obu traktatów i z działań instytucji wspólnotowych.
2. solidarność z pkt. widzenia finansów płatnicy netto i beneficjenci netto.

93.Zasada równości
1.w zakresie stanowienia prawa (różna liczba głosów np. w RUE)
2.w zakresie stosowania prawa – wynika z deklaracji traktatowych i kontrolowana jest przez wszystkie instytucje.
94.Zasada subsydiarności
Wspólnota wkracza tylko na tyle, na ile jest zdolna działać skuteczniej niż państwa członkowskie.
Art. 5 TWE „Wspólnota podejmuje działania tylko wówczas i tylko w takim zakresie w jakim cele proponowanych działań nie mogą być zrealizowane w sposób wystarczający przez Państwa Czł., natomiast z uwagi z uwagi na skalę lub skutki proponowanych działań możliwe jest lepsze ich osiągnięcie na poziomie Wspólnoty.”
95.Zasada proporcjonalności
Wspólnota podejmuje działania wprost proporcjonalne do kompetencji jakie uzyskała od Państw Członkowskich.
Art. 5 TWE „Wspólnota działa w granicach kompetencji powierzonych jej Traktatem oraz celów w nim wyznaczonych.”
INTEGRACJA – polega na stopniowym przenoszeniu kompetencji władczych z Państw Członkowskich na Wspólnotę Europejską
96.Zasada równowagi kompetencyjnej i instytucjonalnej
97.Polega na równoważeniu się kompetencji wyłącznych UE z niewyłącznymi oraz na równoważeniu się instytucji międzyrządowych z instytucjami wspólnotowymi UE.
98.Kompetencje wyłączne a niewyłączne
1.kompetencję wyłączne UE :
- regulacje Unii Celnej
- polityka monetarna
- wspólna polityka handlowa
- ochrona biologiczna mórz i oceanów
2.kompetencje nie wyłączne UE- przypisywane niewyłącznie UE ale także państwom czł. np. kompetencje konkurencyjne- część dla UE, część państwa czł.. Kompetencje uzupełniające- państwa członkowskie komp. Podstawowe a UE mniejsze.
99.Zasada permanentnej zmiany (traktatowej i poza traktatowej.)
1.Art. 48 TUE określa mechanizm zmiany w traktatach założycielskich oparty na konferencji międzyrządowej zakończone podpisaniem traktatu rewizyjnego lub modyfikującego.
2. Zmiany zapisów traktatowych przygotowywane przez specjalnie zwołany konwent (Konwent Konstytucyjny 03.2002-07.2003, 105 osób). Jego wyniki nie mają mocy wiążącej, wprowadzane są konferencją międzyrządową.
100. Zasada supranorodowości

101.Instytucje zaangażowane w realizację zasady solidarności jako zasady integracji europejskiej.
102.Środki prawne gwarantujące realizację zasady subsydiarności
103.Instrumenty realizacji zasady spójności
104.Czego dotyczy zasada równości
105.Problem niedyskryminacji w traktacie UE:

Prawo
106.Wymień różnice: prawo Unii Europejskiej a prawo Wspólnot Europejskich
107.Akty prawa wspólnotowego wiążące przez instytucje prawnie stanowione.
108.Zasady ogólne prawa wspólnotowego.
109.Prawo międzynarodowe publiczne a prawo UE (podobieństwa)
110.Znaczenie prawne uwspólnotowienia.
111.Definicja dorobku prawnego wspólnotowego
112.Sposoby poszanowania Acquis Communautaire (dorobek prawny WE i UE).
113.W jaki sposób w UE zagwarantowana jest zasada prymatu prawa wspólnotowego nad prawem krajowym?
114.Przykład czasowego zakresu mocy obowiązującej norm prawnych w II filarze UE.
115.Podmiotowość prawno-krajowa to:
116.Derogacja to:
117.Przykład derogacji w Traktacie o Wspólnocie Europejskiej.
118.Inkorporacja a implementacja
119.Sposób implementacji prawa wspólnotowego.
120.Dwa sposoby implementacji w zakresie prawa wspólnotowego.
121.Praktyczne sposoby implementacji dyrektyw.
122.Unifikacja – ujednolicanie prawa (zbliżanie się prawodawstwa)
123.Różnice prawo pierwotne i wtórne.
124.Skutek bezpośredni normy prawa wtórnego a skutek bezpośredni normy prawa pierwotnego
125.Rola organów (organizacji?) krajowych w stanowieniu prawa wspólnotowego.
126.Ochrona moralności publicznej w prawie wspólnotowym.
127.Znaczenie precedensu w prawie wspólnotowym
128.Rodzaje postępowań przed Trybunałem Sprawiedliwości
129.Rodzaje procedur przez TS z udziałem państw członkowskich
130.Rodzaje postępowań procesowych przed Trybunałem Sprawiedliwości.

Wykłady:

INTEGRACJA EUROPEJSKA

Dwie szkoły myślenia:
1) Obiektywistyczna – motywy integracji europejskiej
negatywne doświadczenia I i II wojny światowej
potrzeba i poczucie bezpieczeństwa
postęp gospodarczy ( rozwój – postęp cywilizacyjny )
zagrożenie sowiecką ekspansją
2) Subiektywistyczne – spiskowa teoria dziejów
masońska koncepcja integracji europejskiej – wybrane grupy ludzkie
semici ( semityzm ) – przypisuje się im cechy sterowania integracją
światowy kapitał ( kapitaliści ,grupy przedsiębiorstw )

Realia procesu integracji :
1)Przemówienie Churchilla w Zurychu – Europa Narodów – Stany Zjednoczone Europy
2)Ruch Europejski – sieć organizacji społecznych ,celem integracja europejska
ojcowie integracji : A. de Gasper ,P.Spaak ,J.Monnet ,R.Schuman ,C.Adenauer ,J.Retinger.
3)V1948r.Kongres Europejski w Hadze
postanowiono utworzyć Radę Europy – powołano ją 05.05.1949r. – siedziba Strasburg.
Tworzyły ją Belgia, Francja, Holandia, Luksemburg, Wielka Brytania, kraje skandynawskie,
Połączenie integracji politycznej z gospodarczą – miała to być organizacja uniwersalna
Pierwsze konflikty – nie można połączyć integracji gosp. z polit.
4)05.05.1950r. – R.Schuman – francuski minister spraw zagranicznych – wystąpił z tzw. Deklaracją Schumana
plan ten uchodzi za oficjalny początek Wspólnot Europejskich
utworzyć organizację międzynarodową ,zapewniającą RFN równoprawną pozycję w stosunkach z innymi państwami ,dotyczącymi produkcji podstawowych surowców tj. węgla i stali,
plan Schumana stał się podstawą do negocjacji i do podpisania 18.05.1951r. w Paryżu Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Węgla i Stali (EWWiS) – założyciele Francja, Belgia, Holandia, Luksemburg, Włochy – traktat wszedł wżycie 22.07.1952r., został podpisany na 50 lat.
5)- próba integracji politycznej :

Europejska Wspólnota Polityczna
Europejska Wspólnota Obronna
.
6)Messyna – czerwiec 1955r. Spotkanie ministrów spraw zagranicznych państw – członków EWWiS – decyzja o rozbudowie wspólnych instytucji, stopniowej fuzji gospodarki, stworzenia wspólnego rynku
odrzucenie integracji sektorowej na rzecz integracji horyzontalnej
raport Spaaka (1956r.) – podstawa do opracowania nowych traktatów integracyjnych
dwa traktaty podpisane 25.03.1957r. w Rzymie (Traktaty Rzymskie): Europejska Wspólnota Gospodarcza (EWG) i Europejska Wspólnota Energii Atomowej (Euroatom) – traktaty weszły wżycie 01.01.1958r. (podpisane na czas nieokreślony) ,założyciele: Belgia, Holandia, Luksemburg, Niemcy, Francja i Włochy.
7)Traktat Fuzyjny (1967r. Wszedł wżycie – podpisany 1965r.) – wspólne instytucje dla 3 Wspólnot Europejskich – ujednolicone struktury instytucjonalne
jednolita Rada i jednolita Komisja Wspólnot Europejskich
trzy Wspólnoty posiadają od 1967r. Cztery wspólne i jednolite organy :
Radę ,Komisję ,Parlament Europejski i Trybunał Sprawiedliwości.
8)1965|1966 Kryzys tzw. „pustych krzeseł”
generał Ch. de Gaulle zwolennik suwerenności narodowej sprzeciwiał się nadawaniu Wspólnocie osobowości prawnej w porządku prawa międzynarodowego, a także oponował wobec idei utworzenia autonomicznego budżetu Wspólnoty i powiększeniu władzy Parlamentu Europejskiego,
najważniejsza była ochrona francuskiego rynku rolnego – sprzeciw przeciw przyjęciu Wielkiej Brytanii
taktyka „pustych krzeseł” – polegająca na tym ,że przedstawiciele Francji nie uczestniczyli w obradach Rady Wspólnoty oraz w obradach wszystkich innych organów wspólnotowych –wymóg jednomyślności uchwał Rady Wspólnoty
bojkot ten powodował że Rada nie mogła podejmować kluczowych dla swej polityki rozstrzygnięć
wybory w 1965 r. – brak poparcia dla polityki de Gaulla spowodowały zmianę postawy Francji – kres kryzysu – udział ministra spraw zagranicznych w spotkaniu „szóstki” w Luksemburgu w 1966r.
9)„Kompromis luksemburski”- efekt kryzysu „pustych krzeseł”
– zmieniono wymóg jednomyślności uchwał Rady na rzecz kwalifikowanej większości głosów ,pod warunkiem, że w sprawach, które będą naruszały interes narodowy jednego z państw członkowskich to, to państwo będzie miało prawo zgłosić weto w stosunku do tych decyzji.
10) Poszerzenie Wspólnot
początek lat 70 akces do Wspólnot złożyły Wielka Brytania, Irlandia, Dania i Norwegia
22.01.1972r. traktaty akcesyjne podpisano z tymi państwami, jednak Norwegowie odrzucili członkostwo w wyniku negatywnego wyniku referendum ratyfikacyjnego,( po raz drugi w 1994r.)
Traktat akcesyjny w odniesieniu do Wielkiej Brytanii, Irlandii i Danii wszedł w życie 01.01.1973r.
28.05.1979r. podpisano traktat akcesyjny z Grecją – wszedł w życie 01.01.1981r.
12.06.1985r. Hiszpania i Portugalia podpisują traktat obowiązuje od 01.01.1986r.
01.03.1994r. Austria, Finlandia i Szwecja – traktat obowiązuje od 01.01.1995r.
rozszerzenie o 10 kolejnych państw - traktat obowiązuje od 01.05.2004r
11) Europejski Fundusz Współpracy Walutowej – powołany w 1973r.
ustanowienie europejskiej jednostki rozrachunkowej – przekształconej w 1978r. W ECU
zatwierdzenie pewnych form średnio i krótkoterminowych pomocy finansowej do utrzymania wahań kursów walutowych krajów WE w wyznaczonych granicach
były to przygotowania do utworzenia w przyszłości unii ekonomicznej i monetarnej – Unia Walutowa i Gospodarcza
1978r. Utworzono Europejski System Walutowy
12) Jednolity Akt Europejski – luty 1986r. – wszedł w życie 01.07.1987r.
pierwszy akt nowelizujący traktaty założycielskie
przewidywał realizację do końca 1992r. Jednolitego Rynku Wewnętrznego
modyfikacja systemu prawa Wspólnot i postanowienia instytucjonalne ( zwiększenie uprawnień Parlamentu Europejskiego ,podstawy prawne dla działań Rady Europejskiej )
13) Traktat o Unii Europejskiej – Maastricht 07.02.1992r. – wszedł w życie 01.11.1993r.
powstał pewien dualizm – istnieją Wspólnoty i UE
formalna zmiana nazwy EWG na Wspólnota Europejska ,dla wszystkich trzech organizacji EWWiS, Euroatom i Wspólnota Europejska należy używać nazwy „Wspólnoty Europejskie”
mówiąc o instytucjach UE takich jak Rada, Komisja, Parlament, Trybunał Sprawiedliwości to w sensie prawnym są to wciąż instytucje czy organy Wspólnot Europejskich
UE nie ma osobowości prawno – międzynarodowej wprost
Wspólnoty posiadają osobowość prawną w prawie międzynarodowym publicznym – każda z trzech Wspólnot osobno
UE – korzysta z osobowości prawno międzynarodowej trzech Wspólnot i krajów członkowskich
UE – funkcjonalny związek państw
Przystępując do Unii państwo automatycznie przystępuje do Wspólnot
Układy stowarzyszeniowe zawsze ze Wspólnotami
14)Traktat z Amsterdamu – parafowany 17.06.1997r., podpisany 02.10.1997r. wszedł w życie 01.05.1999r.
15)Traktat Nicejski – 2000r.parafowany, podpisany 26.02.01r. ratyfikowany
podział głosów w Radzie
rozszerzenie zasady głosowania w Radzie za pomocą większości kwalifikowanej.

Teoretyczne etapy integracji europejskiej.

1)Strefa wolnego handlu i unii celnej
istota strefy wolnego handlu polega na zniesieniu ceł i ograniczeń ilościowych przez integrujące się kraje w odniesieniu do wzajemnych przepływów towarowych
unia celna – państwa członkowskie ujednolicają poziom stawek celnych w stosunku do krajów trzecich
2) Wspólny rynek – Rynek Wewnętrzny
swoboda przepływu dóbr a także kapitału i pracy
3)Unia Gospodarcza i Walutowa + EURO
stabilność kursów walutowych i zrównanie stóp inflacji
wspólna waluta

EOG (Europejski Obszar Gospodarczy) – 25 państw UE + 3 kraje EFTA (oprócz Szwajcarii)

Kryteria konwergencji (kryteria przyjęcia wspólnej waluty )

1)deficyt budżetowy nie wyższy niż 3% PKB
2)długoterminowa stopa oprocentowania nie może przekroczyć więcej niż 2 punkty procentowe średniego poziomu stóp procentowych w 3 krajach UE o najniższej inflacji
3)dług publiczny nie większy niż 60%PKB
4)stopa inflacji nie wyższa niż 1,5 punktu procentowego ponad średnią stopę inflacji w 3 krajach UE z jej najniższym poziomem .

Waluta krajowa musi być uczestnikiem Europejskiego Mechanizmu Kursów Walutowych w okresie ostatnich 2 lat przed przystąpieniem kraju do EMU.

Członkowie Europejskiej Unii Walutowej (01.02.1999r.): Austria, Belgia, Finlandia, Francja, Hiszpania, Holandia, Irlandia, Luksemburg, Niemcy, Portugalia i Włochy.

Budżet UE
- Wpłaty państw czł. w wysokości ustalanej przez Radę UE
- Cła pobierane na zewnętrznych granicach UE (wspólna taryfa celna)
- opłaty rolne pobierane przy imporcie produktów rolnych spoza UE oraz „składki cukrowe”
- część podatku VAT pobieranego w krajach członkowskich (1,4 %)

Unia Europejska.
Jest wspólnotą państw o charakterze politycznym, gospodarczym i prawnym utworzoną dzięki woli państw, które stały się jej członkami. Nie posiada osobowości prawnej i ma charakter dualistyczny: łącząc ze sobą elementy supranarodowe i międzyrządowe. Kształtuje między państwami ja tworzącymi szczególne więzi integracyjne wykraczające znacząco poza związki między państwami wynikające z klasycznych umów międzynarodowych.
Filar I - WE, Euroatom, EWWiS,
traktat amsterdamski i nicejski w części dotyczącej zmian w traktatach założycielskich
polityka wspólnotowa i unijna
Unia Gospodarcza i Walutowa
Obywatelstwo Unii
Swoboda przepływu osób, azyl, sprawy wizowe, imigracja, uchodźstwo, współpraca sądów w sprawach cywilnych – te sprawy przeniesiono z filara III .

Filar II - wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa.

Filar III - wymiar sprawiedliwości i sprawy wewnętrzne
współpraca policji i sądów w sprawach karnych
Europol – współpraca policji

Filar II i III działa tylko Unia - to filary międzyrządowe
Filar I - to filar wspólnotowy
Filar I - specyficzny system decyzji – kwalifikowaną większością głosów
Filar II i III - jednomyślność przy podejmowaniu decyzji o uchwaleniu aktów prawnych, prawo weta
Języki
Urzędowe – 20 języków państw członkowskich
Robocze – francuski, angielski

Dziennik Urzędowy UE
Podział na akty których publikacja jest obowiązkowa i nie oraz na akty wiążące prawnie art. 249 TWE
SERIA L – promulgacja rozporządzeń, dyrektyw, decyzji, zaleceń i opinii
SERIA C – orzeczenie TS, protokóły z posiedzeń parlamentu, sprawozdania Trybunału Obrachunkowego
SERIA S – wersja wyłącznie elektroniczna – ogłoszenia o przetargach publicznych
Dziennik Urzędowy specjalny – zawiera akty prawne z przed akcesji w 9 językach nowych członków.

Wspólnota Europejska
Na płaszczyźnie wewnętrznej nie jest organizacją międzynarodową w znaczeniu klasycznym przez jej supranarodowy charakter.

Acquis communautaire – cały dorobek prawny Wspólnot Europejskich
zestaw praw i przepisów unijnych ,muszą je akceptować wszystkie państwa przystępujące do UE.
Źródła prawa Wspólnotowego

1)Podstawowe
a) źródła prawa pisanego i nie pisanego

- normy prawa pierwotnego - zasady ogólne prawa
- prawo zwyczajowe

2)Uzupełniające
konwencje zawierane między państwami członkowskimi i Wspólnotami

Normy prawa pierwotnego :

normy zawarte w traktatach założycielskich i normy zawarte w traktacie z Maastricht, amsterdamskim i nicejskim
normy zawarte w traktatach akcesyjnych
umowy międzynarodowe zawierane przez Wspólnotę i Unię.

Normy prawa wtórnego .

rozporządzenia – zasięg ogólny, wiążące w całości i bezpośrednio stosowane w państwach członkowskich,
dyrektywa – wiąże państwo, do którego jest skierowana w zakresie celów, które mogą być osiągnięte,
pozostawiając władzom państwowym swobodę wyboru środków i form ich realizacji,
decyzja – obowiązuje w całości tych do których jest skierowana,
dyrektywy i decyzje – podlegają implementacji – przeniesienie prawa wspólnotowego do prawa krajowego; zawierają normy finalne – określają efekt końcowy; określają czas, w którym normy te muszą być przeniesione do prawa krajowego.
zalecenia i opinie – nie mają mocy wiążącej

Zasady integracji europejskiej :
1.Zasada solidarności
1. Państwa członkowskie mają obowiązek podejmować wszelkie środki ogólne lub specjalne celem realizacji zobowiązań wynikających z obu traktatów i z działań instytucji wspólnotowych.
2. solidarność z pkt. widzenia finansów płatnicy netto i beneficjenci netto.

2.Zasada równości
1.w zakresie stanowienia prawa (różna liczba głosów np. w RUE)
2.w zakresie stosowania prawa – wynika z deklaracji traktatowych i kontrolowana jest przez wszystkie instytucje.
3.Zasada subsydiarności
Wspólnota wkracza tylko na tyle, na ile jest zdolna działać skuteczniej niż państwa członkowskie.
Art. 5 TWE „Wspólnota podejmuje działania tylko wówczas i tylko w takim zakresie w jakim cele proponowanych działań nie mogą być zrealizowane w sposób wystarczający przez Państwa Czł., natomiast z uwagi z uwagi na skalę lub skutki proponowanych działań możliwe jest lepsze ich osiągnięcie na poziomie Wspólnoty.”
4.Zasada proporcjonalności
Wspólnota podejmuje działania wprost proporcjonalne do kompetencji, jakie uzyskała od Państw Członkowskich.
Art. 5 TWE „Wspólnota działa w granicach kompetencji powierzonych jej Traktatem oraz celów w nim wyznaczonych.”
INTEGRACJA – polega na stopniowym przenoszeniu kompetencji władczych z Państw Członkowskich na Wspólnotę Europejską
5.Zasada równowagi kompetencyjnej i instytucjonalnej
Polega na równoważeniu się kompetencji wyłącznych UE z niewyłącznymi oraz na równoważeniu się instytucji międzyrządowych z instytucjami wspólnotowymi UE.
Kompetencje wyłączne a niewyłączne
1.kompetencję wyłączne UE :
- regulacje Unii Celnej
- polityka monetarna
- wspólna polityka handlowa
- ochrona biologiczna mórz i oceanów
2.kompetencje nie wyłączne UE- przypisywane niewyłącznie UE ale także państwom czł. np. kompetencje konkurencyjne- część dla UE, część państwa czł.. Kompetencje uzupełniające- państwa członkowskie komp. Podstawowe a UE mniejsze.
6.Zasada permanentnej zmiany (traktatowej i poza traktatowej.)
1.Art. 48 TUE określa mechanizm zmiany w traktatach założycielskich oparty na konferencji międzyrządowej zakończone podpisaniem traktatu rewizyjnego lub modyfikującego.
2. Zmiany zapisów traktatowych przygotowywane przez specjalnie zwołany konwent (Konwent Konstytucyjny 03.2002-07.2003, 105 osób). Jego wyniki nie mają mocy wiążącej, wprowadzane są konferencją międzyrządową.
1) Zasada solidarności
2) Zasada spójności
3) Zasada subsydiarności

Zasady prawa wspólnotowego :

1)Zasada bezpośredniego stosowania norm prawnych prawa wspólnotowego
2)Zasada supremacji – pierwszeństwo prawa wspólnotowego nad krajowym (ważna w przypadku kolizji).

Teoria Integracji
1)Teoria komunikacyjno – pluralistyczna
2)Teoria funkcjonalizmu
3)Teoria neofunkcjonalizmu

Ad) 1.
Teoria komunikacyjno – pluralistyczna
K. Deutsch – filozof niemiecki – twórca tej teorii
Uznanie instytucji państwa narodowego jako podst. Podmiotu stosunków międzynarodowych
Zwolennicy Deutscha def. integrację jako:
proces integracji rozumiany jest jak powstawanie ,tworzenie się „Wspólnoty państw” określonej przez wysoki stopień współpracy dyplomatycznej, gosp., społ. i kulturowej między tworzącymi ją państwami
wspólnota powstała w wyniku takiej integracji ,opiera się na takich warstwach jak : suwerenność pokój międzynarodowy i bezpieczeństwo, samookreślenie państwa narodowego
Dzielą rozpatrywanie integracji na 2 poziomy :
1) Poziom międzynarodowo – dyplomatyczny
2) Poziom społeczny.
Poziom międzynarodowo – dyplomatyczny – uznaje, że integracja jest procesem budowania wspólnoty międzynarodowej przy użyciu instrumentarium dyplomatycznych.
-państwo narodowe jako fundament integracji europejskiej

Poziom społeczny – integracja polega na budowaniu wspólnoty w „poczuciu – my”, które winno towarzyszyć wzajemnym kontaktom – między różnymi warstwami społeczeństwa tworzącego wspólnotę państw
wzajemne poszanowanie, wspólnota interesów i wartości
czynniki ułatwiające proces integracji: kanały komunikacji społ. i geograficznej, mobilność osób, wymiana ról między grupami, wielość i różnorodność wzajemnych transakcji, przewidywalność wzajemnych zachowań.

Ad.) 2.
Teoria funkcjonalizmu
Elementy tej teorii :
koncentracja na konkretnym zadaniu , problemie ,potrzebie czy funkcji
wykluczanie z analizy wszystkich zbędnych elementów ideologii, dogmatów czy też systemy filozoficzne które w jakiś sposób mogą zakłócić rozważania
D. Mitrany – twórca tej koncepcji ,uważa ,że państwa członkowskie ,które przystępują do procesu integracji europejskiej odnoszą się w tym procesie integracji do realizacji określonych funkcji i potrzeb
zwolennicy ponadnarodowego integrowania państw w ramach określonych wspólnot
suwerenność państwa w zakresie oddziaływania państwa na zewnętrz może być ograniczana
suwerenność >samowładność – wewnętrzna
całowładność – na zewnątrz ( relacje z innymi państwami )
uważali że możliwa jest integracja w skali światowej
państwo najważniejsze

Ad.3)
Teoria neofunkcjonalizmu
przywiązuje większą wagę do funkcjonowania społeczeństwa
integracja rozumiana jako właściwe i efektywne wykorzystanie sprzecznych elementów istniejących w społeczeństwie – interakcje zachodzące między siłami polit. w ramach społeczeństw
siły polityczne – grupy nacisku, partie polit., rządy, instytucje międzynarodowe, lobby, elity
uważali że powstanie potrzeb, funkcji, zadań ich interakcje są podstawą powstania integracji
w procesie konfliktów między siłami polit. w społeczeństwie rywalizujące ze sobą strony powierzają swoje sprawy jak i kompetencje wspólnym organizacjom.

Koncepcja federalizmu europejskiego

1)– federacja europejska – władza ponadpaństwowa
2)– trzy orientacje federalizmu :
a)centralistyczna – celem integracji jest powstanie wspólnoty politycznej, kontrola nad stosowaniem środków przymusu ,centrum podejmowania decyzji i tożsamości dla politycznie świadomych obywateli
przedstawiciele – Etzioni ,King
b)decentralistyczna ( przedstawiciele Proudhon ,Kropotkin )
Europa zbyt duża na zwykłą federację – alternatywą może być federacja federacji
c)równowagi (Riker, Wheare, Friedrich) – pogodzenie władzy centralnej z decentralizacją, wolnością, autonomią lokalną
dwa rządy sprawują władzę na tym samym terytorium
każdy rząd dysponuje jednym obszarem działania ,gdzie zachowuje autonomię i utrzymuje ją także w obrębie swych granic.

3)Dwa podejścia – metody tworzenia unii federalnej :
a)pakt federalny między rządami (Brugmans)
charakter ewolucyjny – integracja realizowana stopniowo a nie rewolucyjnie, powstanie instytucji
J.Monnet – państwo narodowe jest bankrutem, w jego miejsce powinna powstać organizacja zapewniająca współpracę gospodarczą, związki między ludźmi i wzajemne zaufanie
b)konstytuanta ( federalizm radykalny ) – Spinelli, Herand
utworzyć konstytuantę federacyjną czyli rząd mający kompetencje w zakresie prowadzenia polityki finansowej, zagranicznej i obronnej
Spineli: utworzyć Europejskie Zgromadzenie Konstytucyjne, powołać jedyny, niezależny, ponadnarodowy, apolityczny ruch na rzecz federacji europejskiej (rządy narodowe stanowią przeszkodę do urzeczywistnienia federacji)
Spineli: odrzucał podejście funkcjonalistyczne, uważał, że konieczne jest stworzenie władzy dysponującej nie tylko kompetencjami gospodarczymi.

DZIĘKUJE BARDZO:)

WITAM! niestety nie mam dla was dobrej informacji:( bylam dzis na dyżurze u Prof Czachóra niestety nie zastałam go miał byc w godzinach 11-13 czekalam do konca i nie pojawił sie wiec niczego sie nie dowiiedziałam co z tymi osobami co nie zdali warunku:( pozniej poszłam do Dr Walassa niestety u niego tez nic nie zalatwilam bo mial obrony i nikogo nie przyjmowal. z tego co wiem Tytus mam pojsc jeszcze raz do nich w srode to na pewno umiesci jakas informacje na forum pozdrawiam

To może zróbmy listę osób, które były na ostatniej poprawce egz. warunkowego ze SPID:

Magdalena Majerska
Marcin Majerski
Sebastian Wilczyński

KRZYCZYŃSKA PAULINA

a kiedy mozna spodziewać sie wyników?

Coś chyba mówił, że w tym tygodniu, jedna osoba może zgłosić się do niego lub wysłać meila z zapytaniem o wyniki, więc trzeba się dogadać kto to zrobi. Może Ty Paulina byś do niego napisała?, gdy reszta dopisze się na listę?

Dobrze napisze do niego do czwartku poczekamy za nazwiskami i w czwartek popołudniu napisze do niego, bo zanim odpisze Smile

jeszcze ja byłem u Czachóra Smile

Jędrzej Dutkowski

ci którzy nie zdali poprawki warunku 17 maja muszą niestety pisac podanie o egzamin komisyjny prof Czachóra nie zastałem ale romawiałem z dyr. wallasem. najlepiej jechac samemu i wypisac wniosek ja wciągu 2 tygodni dowiem się kiedy bedęmiał egzanin komisyjny pozdrawiam Tytus

ja tez pisałem Artur Maciejowski:)

1.Artur Maciejowski - 4,0
2.Jędrzej Dutkowski 2,0
4.Marcin Majerski 4,0
5.Sebastian Wilczyński 2,0
6.Krzyczyńska Paulina 3,0